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吕梁水质治理综合管理信息系统案例详解
项目背景
    2017年5月4日,山西省委办公厅、省政府办公厅印发了《山西省全面推行河长制工作方案(修订)》和《关于以推进流域生态综合治理为抓手打造河长制升级版的指导意见》,成立山西省全面推行河长制工作领导小组,设立省、市、县、乡四级河长体系,并确认了山西省河长制实施的主要目标。吕梁市为落实“河长制”进行了系列改革。明确强调要扎实做好水资源管理和水生态、水环境治理的各项工作;扎实推进三川河、文峪河、虢义河、湫水河、磁窑河、岚漪河、蔚汾河市管7条主要河流的生态修复;加强水资源合理配置,重点整治农业污染面源防止,加大污水收集处理、黑臭水体治理力度,切实保障全市所有河流生态环境得到明显改善。
    为适应繁重的河长制管理任务和高效、便捷的工作要求,解决中枢运转过慢、信息真空等问题,吕梁市计划利用先进的信息化技术手段开展河长制管理信息系统,切实为河湖管护工作中遇到的责权划分难、协调沟通不顺、制度落实与管理不到位等一系列问题提供信息化的支撑手段和解决方案,对全市河湖管理保护工作进行统一管理。
以信息化提升吕梁水质治理水平
    近年来,吕梁市水利局在防洪保安、水资源开发利用、水环境保护和治理等方面取得了显著的成效,积累了丰富的业务数据,在防汛抗旱、水资源管理方面发挥了重要作用,但是纵观全市水利行业,数字化、信息化建设工作的力度、深度和广度不够,并未建立起完整覆盖吕梁市水利各个行业相应的数据、信息的分析、传输和共享平台和完整的与之配套的监测网络。同时,由于缺乏覆盖全局的统一顶层设计,各个业务处室在数字化、信息化建设方面多是“各自为政”,分散开发,给信息资源共享带来一定的困难。按照市委、市政府对水利工作的要求,及水利部提出的新时期可持续发展水利的治水思路,使吕梁市在河长制、防汛抗旱、水资源管理、水利工程、供排水、节水管理等方面实现科学化、数字化、现代化,根据水利局领导“整合全局水利信息资源,建立统一应用支撑平台,推进吕梁市水利信息化建设”的指示精神,在充分调研的基础上,提出建设吕梁水利信息管理系统的设想。

Web端主要功能介绍
 
(1)工作台
     ①工作台可集中展示用户关心的内容,河道的基础信息,水文、水质、重点项目和任务等动态业务专题信息。
 
     ②实时显示全部事件数量、河道数量、区域总巡查次数、河长使用次数以及重点项目数量。
 
     ③事件处理情况:以柱形图的形式清晰展示各区域各类事件的数量和处理效率, 以及河长已、未巡查的数量和巡查达标率。
 
     ④巡查情况:以柱形图的形式统计各个行政区域的巡河情况。
 
     ⑤投诉统计:以饼形图的形式统计该省域各区域的公众投诉情况,包括河长 App 投诉和电话投诉。
 
(2)河长日常
     包括问题处置,巡查管理和河长日志这最主要的三大项。
 
(3)项目管理
     ①水资源保护
 
       水资源保护包括河湖库塘清淤,河湖生态修复工程,防洪和排涝工程建设工程。
 
     ②水域岸线管理
 
       水域岸线管理包括河湖水环境综合整治工程和饮用水源保护工程
 
     ③水污染防治
 
       水污染防治包括污水处理等基础设施建设工程,工业污染治理工程,水产养殖污染 治理工程和农业面源污染治理工程。
 
     ④水环境治理
 
       水环境治理包括河湖管理范围划界确权工程,清水河道建设工程和清理整治侵占水 域岸线、非法采砂等工程。
 
     ⑤水生态修复
 
       水生态修复包括改造器具工程,工业节水改造六大工程,雨水收集利用工程,节水 型载体创建工程,一户一表和农业节水改造工程。
 
     ⑥执法监管
 
       执法监管包括监管能力建设工程。
  
(4)地图展示
     ①以地图形式展示所在行政区的河道流域的水质情况,河长履职情况等。
 
     ②区域河道总体概况
 
     ③以地图的直观形式展示市域内各条河流的多种信息。
 
(5)考核统计
     ①电子化考核将各地对河长的考核制度与河长的日常工作相结合,直观的展示了每一个河道河长的工作状态。
 
     ②根据各地方不同的考核机制,对于考核标准可自定义
 
     ③通过柱状图直观的展示各行政区域级别内河长的巡查达标情况

 

APP端主要功能点介绍

(1)巡河

①登录后点击所要巡查的河道,进入巡河界面,点击屏幕下方开始巡查即可开始巡河。

       ②巡河过程中,可选择巡河内容,单击“拍摄”进行拍照录像,及上报事件等。

③本次巡河结束前,单击“结束巡查”,完成本次巡河。单击“写日志”(单击巡河界面右上角的 ,将直接上传巡河日志),将上报本次巡河日志。

(2)事件上报

①在事件管理里选择上报,屏幕右上方选择事发河道。

②选择好事件的类型,处理方式可以是本人处理,也可以上报上级处理。

(3)事件处理

联络员进行派单之后,指定的河长的待办事件中会有此事件。单击“待办”,显示该登录河长需要处理的事件列表,单击某一事件,可进入该事情处理详情界面,河长可对事件进行派单,报送,结案,写批示,流程环节查看操作。

(4)辅助功能

①随手拍

“随手拍”功能实现随手拍照和文字记录功能,用河长制客户端能随时随地上传眼前美景或污染情况。单击“右上角相机图标”,进入新增随手拍界面,选择标签,简述并进行拍照,单击“确认提交”,在随手拍界面可看到该上传的随手拍照片。

②标注

在地图上标注现场公示牌信息。以“地图”和“列表”两种形式显示。单击标注的公示牌,可查看公示牌的详细信息,包括名称,河道,经度,纬度和公示牌图片。

 

吕梁水质治理综合管理信息系统的作用

吕梁市水利信息管理主要进行水利信息化总体框架规划、基础支撑环境建设、数据中心建设、应用集成建设、规范与安全体系建设。通过水利信息管理系统的建设,将为各个业务系统提供一个统一的集中展示平台,实现水利信息资源的高度共享,同时为新建应用系统提供一个快捷便利的开发环境,使吕梁市水利信息化服务水平产生质的飞跃。